Autorizada planta solar de 49 MW en Medinaceli, Soria
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO · BOE-A-2026-665
Autorización instalación fotovoltaica. Concesión energética sin especificar condiciones ambientales o impacto territorial.
Nuestra IA ha señalado este documento porque introduce cambios que no siempre se reflejan en el título. No es irregular —es una publicación oficial válida— pero creemos que merece la pena leerlo con atención. Cómo lo señalamos →
El Ministerio para la Transición Ecológica autoriza a Eólica de Medinaceli, SLU, construir una planta solar fotovoltaica de 49,095 MW en Medinaceli (Soria), que se conectará a un parque eólico ya existente de 49,94 MW. Esta autorización es solo el primer paso administrativo; todavía faltan permisos ambientales y de construcción definitivos.
⚠️ Por qué puede ser letra pequeña
Este documento autoriza solo la fase previa de un proyecto que ocupará terreno y modificará el paisaje en Medinaceli, pero no especifica condiciones ambientales concretas ni detalla el impacto territorial real. La empresa solicitó tramitar el permiso por separado para acelerar el proceso, lo que significa que aún no tiene todos los estudios completos. No se menciona cuántas hectáreas ocupará la instalación, ni el impacto visual, ni compensaciones para el municipio. Tampoco aclara si afectará a caminos públicos, zonas de cultivo o actividad ganadera. Los vecinos deben vigilar: ¿habrá consulta pública real antes de la construcción? ¿Qué compensaciones recibirá el municipio? ¿Se respetarán las servidumbres de paso? La empresa argumenta que no necesita autorización de Seguridad Aérea, pero esto podría generar conflictos futuros. Además, aunque organismos como ADIF o Red Eléctrica no se oponen, esto no garantiza que el proyecto beneficie a los residentes locales.
¿Qué establece esta norma?
Esta resolución otorga la autorización administrativa previa a Eólica de Medinaceli, SLU, para construir una instalación fotovoltaica de 49,095 MW de potencia en el término municipal de Medinaceli, Soria. La particularidad del proyecto es que se hibridará con un parque eólico ya operativo de 49,94 MW, llamado Caramonte, lo que significa que ambas instalaciones compartirán infraestructura de evacuación de energía.
La empresa solicitó originalmente tres autorizaciones juntas (previa, construcción y utilidad pública) en junio de 2023, pero en diciembre de 2025 pidió que se tramitara primero solo la autorización previa. Esto le permite avanzar en el proyecto mientras reúne documentación adicional para las siguientes fases. El expediente ha pasado por consultas a organismos como ADIF, Confederación Hidrográfica del Duero, Red Eléctrica, Enagás y el Ayuntamiento de Medinaceli, que no han presentado oposición formal.
Es importante entender que esta autorización es solo el primer escalón: permite al promotor continuar con el proyecto, pero no equivale a permiso de construcción ni garantiza que la planta solar llegue a construirse. Todavía faltan autorizaciones ambientales, de construcción y la declaración de utilidad pública.
¿A quién afecta?
Afecta directamente a los vecinos de Medinaceli, un municipio soriano de unos 700 habitantes, que verán cómo se instala una planta solar en su término municipal, modificando el paisaje y el uso del suelo. Los propietarios de terrenos donde se ubique la instalación (si no son de la propia empresa) podrán ver afectados sus derechos, aunque la declaración de utilidad pública aún no se ha concedido.
También afecta a agricultores y ganaderos de la zona, que podrían ver limitado el acceso a caminos rurales durante la construcción o perder superficie de cultivo o pasto. El sector de las energías renovables en Castilla y León se ve beneficiado, ya que este tipo de proyectos híbridos (eólica + solar) están en expansión. Empresas del sector de construcción e ingeniería eléctrica tendrán oportunidades de empleo temporal durante la instalación.
Finalmente, afecta a Eólica de Medinaceli, SLU, que obtiene luz verde para seguir invirtiendo en el proyecto, y al sistema eléctrico español en general, que sumará casi 50 MW de capacidad solar renovable si el proyecto se completa.
¿Qué cambia exactamente?
El cambio principal es que Eólica de Medinaceli recibe autorización formal para avanzar en la tramitación de una planta solar de 49,095 MW. Esta potencia equivale aproximadamente al consumo eléctrico anual de unos 25.000-30.000 hogares españoles, según estimaciones medias de producción fotovoltaica.
El proyecto es de hibridación, lo que significa que la nueva planta solar compartirá punto de conexión con el parque eólico Caramonte (49,94 MW) ya existente. Esto optimiza la infraestructura eléctrica: ambas instalaciones usarán las mismas líneas de evacuación, reduciendo impacto territorial y costes. La potencia total del complejo híbrido será de casi 99 MW.
En términos prácticos, el documento no autoriza todavía la construcción física: no pueden colocarse paneles ni iniciar obras. Lo que cambia es que el promotor puede continuar reuniendo documentación, realizar estudios adicionales y solicitar las siguientes autorizaciones. También significa que el proyecto ha superado la primera criba administrativa y que organismos clave no se oponen.
No se especifica la superficie exacta que ocupará la instalación fotovoltaica, ni el número de paneles, ni la inversión económica del proyecto, datos que habitualmente deberían aparecer en fases posteriores.
Fechas y plazos importantes
La solicitud original se presentó el 30 de junio de 2023 y fue subsanada el 6 de octubre de 2023. La autorización administrativa previa se firma el 16 de diciembre de 2025, casi dos años y medio después de la solicitud inicial, lo que refleja la complejidad de la tramitación administrativa en proyectos energéticos.
La resolución se publica en el BOE el 16 de enero de 2026 y entra en vigor ese mismo día. A partir de esta fecha, la empresa puede proceder a solicitar la autorización administrativa de construcción y la declaración de utilidad pública, para lo cual deberá presentar documentación adicional que aún no tiene completa.
No se establecen plazos límite para que el promotor presente la siguiente fase, aunque las autorizaciones administrativas previas suelen tener vigencia limitada (habitualmente entre 2 y 5 años) si no se materializan. Tampoco se especifica cuándo podría iniciarse la construcción real ni cuándo estaría operativa la planta solar.
Para los ciudadanos de Medinaceli, el momento crítico será cuando se abra el periodo de información pública para la autorización de construcción, fase en la que legalmente pueden presentar alegaciones.
Lo que no dice el titular
El documento no menciona la superficie de terreno que ocupará la instalación fotovoltaica, dato fundamental para entender su impacto territorial. Una planta de 49 MW suele necesitar entre 70 y 100 hectáreas, equivalente a unos 100-140 campos de fútbol, pero esto no se especifica.
Tampoco aparece el presupuesto de inversión del proyecto, ni cuántos empleos creará (temporales en construcción o permanentes en operación), ni qué compensaciones económicas recibirá el Ayuntamiento de Medinaceli. Estos datos son cruciales para evaluar el beneficio real para el territorio.
La resolución indica que la empresa considera que no necesita autorización de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) según el Real Decreto 369/2023, pero no explica por qué ni si esta decisión unilateral podría generar problemas legales futuros. Algunos organismos consultados han enviado informes que condicionan su no oposición a que se cumplan ciertos requisitos, pero no se detallan cuáles son estas condiciones.
Finalmente, aunque el Ayuntamiento de Medinaceli no se opone, no consta si hubo consulta directa a los vecinos ni si se celebraron reuniones informativas. La falta de estos datos sugiere que el proceso ha sido fundamentalmente técnico-administrativo, sin participación ciudadana real hasta el momento.
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